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“832工程”专题 |安徽线-幸福归宿队在泗县

发文时间：2023-08-15 阅读次数：

为深入学习贯彻落实习近平总书记在中国人民大学考察时重要讲话精神，太阳集团tyc151联合新闻学院、社会与人口学院共同发起“中华人民共和国脱贫攻坚史”（暨“832”工程）系列访谈项目，为人类发展难题搜寻低成本、可持续的答案。2023年8月，中国人民大学与宿州学院组建联合访谈团，赴安徽省开展“832 工程” 访谈和调研工作，记录安徽脱贫攻坚的伟大成就，为世界减贫事业提供安徽案例、安徽经验。同时期望加强中国人民大学与宿州学院在学科建设、人才培养、科学研究和社会服务等方面的合作交流，共同推动两校高质量发展。

8月4日，“832工程”安徽线幸福归宿队从宿州市区出发。在行程开始前，与调研队同行的乡村振兴局施斌副局长向每位师生赠书《幸福归宿——宿州市脱贫攻坚纪实》。本次“832工程”安徽省调研任务将由中国人民大学与宿州学院合作完成。本出行团队作为安徽省调研的先行队，拟完成宿州市的四个国家级贫困县（即泗县、灵璧县、砀山县、萧县）的调研任务。

▲访谈团接受赠书《宿州市脱贫攻坚史纪实》

本次调研的第一站是位于淮北平原东部，安徽省东北边缘的泗县。泗县也称泗州，是一座历史悠久的运河名城。现在的泗县以种植山芋闻名，种植山芋的传统在当地已有300多年历史，素有“中国山芋之乡”之称。泗县曾是国家级贫困县，于2019年4月脱贫摘帽，退出贫困村序列。

村村都是扛“旗”手，户户都有创“星”人

8月4日上午，访谈团前往泗城镇关庙村，学习基层党建“旗、牌、星” 做法及基层治理机制。泗县副县长仝昆鹏、县乡村振兴局杨娟介绍，泗城镇创新工作机制，把“脱贫攻坚、环境改善、乡风文明、信访维稳、组织建设”五项重点工作作为“五面红旗”，以“五面红旗”为引领，以获得“旗”数量评定引导村级党组织的绩效，树立比学赶超的竞争意识。在全县贫困户中开展“环境卫生星、政策知晓星、德孝风尚星、就业创业星”四星评比活动，创设以星换分，以分换物的爱心超市。用“村争旗”“户争牌”“人争星”，“旗牌星”联动的办法开展争创，有效激励干部群众干事创业。泗城镇深入开展脱贫致富星、孝敬老人星等“十星级文明户”争创活动，通过“爱心超市+道德银行”，激励“十星”争创。

▲访谈团在关庙村考察基层党建“旗、牌、星”做法

赵宇恒老师访谈泗县泗城镇党委副书记、镇长郑文举，郑镇长给大家分享了关庙村的“六事工作法”助推基层治理。具体来说，先由老百姓点事，提出自己的诉求；村委定事，确定这些诉求的合理性；通过党员大会和村民代表大会等平台集体决策议事；评议后根据事情的轻重缓急决事，确定解决的先后和力度；根据实际情况办事，一般先办涉及群众多的；最后由老百姓（督办公众）评事。

▲赵宇恒老师访谈泗城镇镇长郑文举

▲访谈团在关庙村村委会合影

以“精准医疗”落实“精准扶贫”

访谈团首先去到了泗县人民医院进行调研。2020年4月，航空总医院与泗县人民医院正式签订合作协议，由航空总医院对泗县人民医院托管，成立北京航空总医院泗县分院。双方将在医院管理、医疗资源、科研教学、学科建设、信息建设、“绿色通道”转诊、医保结算等领域开展深度合作。这种合作体现了当地政府对医疗扶贫的重视，也有利于贯彻落实国家健康中国战略、推动优质医疗资源下沉和巩固健康帮扶成果。

▲访谈团在泗县人民医院调研

“5+2”产业发展，引领泗县农业发展新格局

8月4日下午，访谈团抵达了安徽泗州薯业有限公司的工业园区。泗县有“山芋之乡”的美誉，而该公司因地制宜地利用这一优势，打造了完整的的山芋加工流水线，在这个总占地面积150亩的工业园区，每年能生产6000吨粉丝。除此之外，泗州薯业还在2017年与江南大学合作研发，引进国内最先进的水晶粉丝生产线，改变传统漏瓢加明矾的工艺，进一步降低了生产成本，借助科技的力量带动当地致富。

▲访谈团在泗州薯业调研

随后，访谈团到达墩集镇石梁河村村委会。墩集镇是淮北地区生产草莓的大镇，已有30多年的草莓种植历史。这里得天独厚的自然环境和土质，助力草莓产业发展走出光明路，形成了“一镇一品”的特色。太阳集团tyc151奚雅同学访谈了墩集镇石梁河村脱贫户尹丹辉。在访谈中，尹丹辉数次表达了对村镇政府的感谢，对书记和帮扶人的感激。尹丹辉告诉我们，政府的一系列扶贫政策，如小额信贷、技术支持、医疗救助等给他的生活带来了极大的改善。6年前，因家人身患重病致贫，生活的重担压得尹丹辉愁苦不堪。在村镇领导和帮扶人的帮助下，尹丹辉申请了5万元小额扶贫贷款流转了7亩地种植草莓，在技术专家的指导下仔细琢磨种植技术，第一年就喜获丰收，第二年就摘掉了贫困户的帽子。经过几年的努力，更是扩大了生产，还清了贷款，买上了车房。尹丹辉表示，“村镇领导和帮扶人不仅经常上门关心我的生产，介绍技术专家，有任何新政策都会第一时间告诉我”。为了帮助更多的贫困户发展草莓产业，泗县积极落实基建，为产业种植大力投资灌溉、电网、道路等基础设施。泗县墩集镇草莓园通过实施“产业扶贫+基地+农户”发展模式，帮助许多贫困户走出贫困，迈向幸福未来。

▲奚雅同学访谈脱贫户尹丹辉

太阳集团tyc151叶财博同学访谈了网周村驻村第一书记程鹏。程书记向我们分享了他独创的“政府+银行+担保+保险”综合融资方案，通过该融资方案，为村集体经济获得融资100万元，从而使村集体产业建设有了起点。利用村里注册的泗县泗南种植农民专业合作社与种植户和加工户进行合作，采取将小香芋和手工粉丝收进来、销出去，赚取差价的方式给村集体增加收入。2021年，网周村通过这种方式村集体收入突破了91万元，其中小香芋和山芋粉丝的收入就超过40万元。

▲叶财博同学访谈网周村第一书记程鹏

▲访谈团在墩集镇草莓产业园合影

高标准智慧水厂，让泗县群众喝上引调水

在下午5时许，访谈团师生抵达泗县新汴河水厂进行调研。在泗县新汴河水厂，访谈团师生一同了解到泗县新汴河水厂通过信息资源整合、优化结构和管理流程，打造了全面感知、广泛协同、智能决策、主动服务的“智慧水务”，提升了供水服务水平和精细化管理支撑能力。访谈团师生还了解到泗县开展了群众喝上引调水工程暨城乡供水一体化建设，目前一期工程进入全面建设阶段，工程覆盖8个乡镇，增加长沟加压站1处，铺设干管214千米，改造部分支管网，更换7万只智能水表。

▲访谈团在泗县新汴河水厂合影

资金跟着人才走，带动百姓创增收

8月5日上午，访谈团前往安徽长灵食用菌有限公司。负责人孙森向访谈团介绍，当初自己在福建打工学习双孢菇种植技术，从最基础的小工一直干到技术员。近年来泗县对返乡创业的人才政策支持力度大，孙总带着自己的技术、人脉和市场回到泗县发展。在政府资金的支持下，三年多时间，安徽长灵食用菌有限公司从当初只有8个棚子的家庭式种植，发展到现如今的100多个棚子矗立田间的规模化种植基地，孙森不仅富了自己的口袋，也给乡亲们趟出了一条增收致富的门路。

▲安徽长灵食用菌有限公司负责人孙森向访谈团介绍企业

▲安徽长灵食用菌有限公司

随后访谈团来到了大庄镇曙光村，当地的小宋梨园产业颇具规模。该村通过“公司+合作社+农户”的运营模式，实行集中管理、统购统销。除了单纯销售农产品，公司还引入了梨膏加工、羊肚菌种植等产业，为曙光村增加就业，带动曙光村村民增收，村集体经济增长。考虑到曙光村劳动力存在差异，梨产业无法满足村中妇女的就业需求，曙光村还通过招商引资拉到了浙商在当地投资建设服装厂。