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“832工程”专题｜广西线-鹅城行队在田阳区

发文时间：2024-07-31 阅读次数：

习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出：要坚持党的领导，传承红色基因，扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学新路。

为深入学习贯彻习近平总书记在中国人民大学考察调研时重要讲话精神，落实学校党委部署，太阳集团tyc151与新闻学院联合发起实施“中华人民共和国脱贫攻坚史”系列调研访谈项目（简称“832工程”)，为人类发展难题搜寻低成本、可持续的答案。2024年6月，太阳集团tyc151组建访谈团，赴广西壮族自治区开展“832工程”访谈和调研工作，记录广西脱贫攻坚的伟大成就，为世界减贫事业提供广西案例、广西经验。

6月16日，“832工程”广西线鹅城行团队从百色市出发，开启为期7天的访谈调研活动，拟完成百色市4个原国家级贫困县（那坡县，靖西市，德保县以及田阳区）的调研任务。

调研团的最后一站，是革命老区百色市田阳区。古代田阳地处百越之地，秦统一中国后为象郡的辖地之一，之后经过多次名称变更，1936年定名为田阳县，2020年4月田阳县改为百色市田阳区。田阳位于广西西部，右江河谷中部，距离百色市市区38公里。田阳是壮民族的发祥地，居住着壮、汉、苗、瑶等多个民族，其中壮族占比89.7%，是一个以壮族为主体的多民族聚居地。田阳是革命文物保护利用片区分县、电子商务进农村综合示范县、全国绿化模范单位、中国特色农产品优势区、全国计划生育优质服务先进单位。

田阳属于滇桂黔石漠化片区，是广西省级扶贫开发工作重点县区，贫困人口主要集中在山峰林立、土地贫瘠、生态脆弱的南部石山地区。2015年经过精准识别，田阳共有贫困村52个，建档立卡户20935户76123人。2019年4月，田阳通过广西壮族自治区扶贫办组织实施的贫困县推出专项评估检查，成功实现了脱贫摘帽。

产业扶贫新模式：股权量化与资产联营

6月21日上午，鹅城行团队抵达田阳区20万亩农林生态脱贫产业核心示范区。该示范区是附近易地扶贫搬迁的产业配置点（距离安置点约7公里），目前已建成芒果示范基地1.5万亩，脱贫攻坚期间以芒果林为核心，采取“短期保收入、中期稳产业、长期有就业”的办法发挥作用。

▲访谈团在田阳区20万亩农林生态脱贫产业核心示范区合影

以股权量化的方式，在田阳区20万亩农林生态脱贫产业核心示范区给6063户建档立卡贫困搬迁对象配置芒果资产联营每户1股/亩的产业（每亩每年能产生1000元的收入），配置期限为10年。配置期内合作经营方式分为幼苗期前3年、投产期后7年两个阶段。幼苗期前3年由田阳恒壮建设工程开发有限公司统一管理，成果期后7年搬迁户可以自主或委托公司经营管理，实现户户有产业增收。公司鼓励脱贫户通过小额信贷的方式进行股权投资，在小额扶贫贷款到期后继续参与后续的利益分成。此外，公司制定了统一的技术工作规范，还聘请专家对脱贫户进行管护技术培训，使他们能够为园区提供季节性劳务并获取收入，每人每月收入在4000元左右。脱贫户也可以自己反包土地，自己经营种植，企业提供采摘和售卖，最终产品所得在去除采摘和售卖的成本后将全部返还。

▲工作人员向调研团介绍示范区芒果种植情况

农产品精深加工，延伸产业链条

鹅城行团队随后前往广西果天下食品科技有限公司进行调研。该公司是广州市领航集团旗下专业从事芒果应用研发和深加工的企业。在新冠肺炎疫情期间，田阳区人民政府通过粤桂协作机制，采取“不见面”招商方式将其引进。生产厂房由政府建设，建成后由企业先租赁后回购。果天下主要依托田阳区果蔬产业优势，生产冷冻芒果浆、百香果浆等20多种农产品深加工产品，为产业升级提供了溢价的新引擎。

▲访谈团在广西果天下食品科技有限公司合影

果天下采用“公司+合作社+农户”模式，与合作社及种植户签订农产品供销协议，同时，收购的大量二级果成功转化成工业果，从而提高收购价格。2021年以来，公司收购田阳芒果达10.6万吨，二级果收购均价从0.4元/斤上升到1.5元/斤，直接带动农户增收近2亿元。

▲访谈团参观果天下企业生产车间

2022年，果天下被认定为首批粤桂协作共建“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地，让更多易地搬迁点及周边群众实现就近就地就业、季节性灵活就业。作为劳动密集型的企业，果天下吸纳群众就业2000余人，其中易地扶贫搬迁群众约800人，月均工资达4500元，带动61个脱贫村集体经济发展，实现村集体分红135.05万元，促进易地搬迁点及周边群众稳就业保增收。

乡村振兴：农文旅融合与基地示范

随后，鹅城行团队来到田阳区那满镇新立村。该村党总支书记罗朝阳同志向调研团介绍，新立村地处田阳区南部石山区，位于那满镇南部石山区和丘陵结合部，村部距离镇政府所在地3公里，是那满镇人口最多、面积最大、地貌最复杂的村。

▲访谈团师生参观田阳区党史学习教育教学点

新立村结合自身发展优势，坚持农文旅融合发展。该村围绕“三农”工作的中心任务，引进公司流转农地，打造了3000亩高效农业标准园，香蕉、芒果、火龙果、秋冬菜等产业蓬勃发展；依托少数民族特色历史文化，深耕文化底蕴和内涵，将富有浓厚民族特色的风俗与传统文化融合发展；结合乡村田园风光，优化产业结构，打造集避暑养生度假、休闲农业、民俗风情、研学教育等功能为一体的乡村休闲旅游示范区。

▲访谈团在新立村的合影

同时，新立村建设共联屯扶贫产业示范基地，大力推动了当地农业产业的发展。新立村引进龙头企业，采用“公司+基地+农户”运行模式，流转群众富余的土地，实施统一的高标准生产，实现产业的规模化、技术化，大大提高了产业效益，促进了群众增收。通过基地示范带动、片区联动发展，辐射带动百敢村、新立村、露美村等村屯308户1043人脱贫摘帽，整个片区的农民人均收入也从2009年的2005元提升至2023年的21718元。

易地扶贫搬迁：稳得住、有就业、能致富

最后，鹅城行团队来到了田阳区易地扶贫搬迁展示馆。在讲解员的带领下，调研团详细了解了田阳区易地扶贫搬迁的工作过程以及取得的丰硕成果，对田阳易地扶贫搬迁的扶贫工作、扶贫方式等有了更深刻的认识。

▲访谈团参观田阳区易地扶贫搬迁展示馆

为顺利完成易地扶贫搬迁任务，田阳探索实施“市包县区、县区包项目”的领导包点责任制，推进相关部门的力量和资源整合。易地扶贫搬迁安置点项目总占地面积2537亩，总投资约15.66亿元。安置点项目建设共3个，即老乡家园一二期、老乡家园三期和福晟家园，安置了“十三五”时期易地扶贫搬迁对象6068户25145人。其中，老乡家园三期安置点（五指山社区）位于城东敢壮大道旁，是全县最大的易地扶贫搬迁集中安置点，总占地面积2350亩，规划建设安置房6600套。

搬迁是手段，脱贫是目的。移民搬迁后的持续帮扶措施是实现易地搬迁群众脱贫的关键环节。田阳依托区域经济发展、城乡资源条件，以及搬迁农户家庭劳动力状况，采取多元化的后续扶持政策：通过农贸批发市场、工业企业、发展扶贫车间及公益岗位就业脱贫，通过外出务工脱贫，通过农业发展脱贫，通过社会保障兜底脱贫等，帮助移民搬迁后实现生计发展。