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“832工程”专题｜云南线-文韬武略队在麻栗坡县

发文时间：2025-03-05 阅读次数：

习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出：要坚持党的领导，传承红色基因，扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学新路。

太阳集团tyc151深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面学习贯彻全国教育大会精神，持续贯彻落实习近平总书记在中国人民大学考察调研时重要讲话精神，扎实落实学校第十五次党代会部署，与新闻学院联合发起实施“中华人民共和国脱贫攻坚史”系列调研访谈项目（简称“832工程”），为人类发展难题搜寻低成本、可持续的答案。

1月7日，“832工程”云南线文韬武略队赴云南省文山壮族苗族自治州，在文山壮族苗族自治州4个原国家级贫困县（丘北县、文山市、马关县、麻栗坡县）开启为期6天的访谈调研活动。

调研团的第四站是以“附近出产麻栗树，而街市适建于山坡”得名的麻栗坡县。麻栗坡县是一个集“边疆、民族、山区、原战区”为一体的边境县。这里自然资源丰富，海拔在107—2579米之间，年平均降雨量为1051—1900毫米，适合多种农林产品生长。麻栗坡县是“老山精神”的发源地，也是新中国成立以来经历战争时间最长、牺牲奉献最大、创伤损失最重、走出将军最多的地方。

近年来，麻栗坡县深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，围绕“两不愁三保障”目标，以“老山精神”和“西畴精神”提振信心、凝聚力量，推动脱贫攻坚工作。2018年和2019年，麻栗坡县扶贫成效考核连续两年在全省全州获得“好”的等次，名列全省第一方阵，全州八县（市）排名第一。2020年，全县建档立卡贫困人口19082户74879人全部脱贫，无返贫和致贫现象，绝对贫困已全面消除。

▲摄于云南省麻栗坡县天保口岸

产业戍边：建设现代化边境幸福村

1月13日早上，调研团准时抵达麻栗坡县天保镇天保村委会平安坡村小组，开展实地调研。产业戍边是麻栗坡县稳固边疆、繁荣经济的关键战略。近年来，在多方共同努力下，平安坡村的产业发展呈现出蓬勃生机。

自2013年起，外交部与地方政府紧密合作，整合资金开启特色种养殖之路。120亩魔芋田去年总产量达300多吨，创造近100万元产值，全体村民分红7万多元，切实增加了收入。同时，平安坡村充分利用当地优良的水资源，成立水产养殖合作社，淡水鱼虾养殖成为村民增收的又一重要途径。市场价格好时农户可自行售卖，合作社兜底收购，保障了村民利益。此外，平安坡村还发展了茶叶、香蕉、砂仁、生姜、花椒、辣椒等产业，建成200亩魔芋基地，形成“茶在山间绿、果在树上红、鱼在水中游”的立体发展模式。这种产业戍边模式，不仅为当地经济注入活力，更让边疆群众扎根土地，以产业守护边疆，实现了经济发展与边疆稳定的良性互动。

▲平安坡村的外交扶贫模式

产业发展的成果直接推动了兴边富民目标的实现。在平安坡村，特色种养殖产业的发展让村民腰包鼓了起来，生活水平显著提高。外交部在对口帮扶中，累计投入资金2.58亿元，实施1010个项目，涵盖教育、温饱、卫生、产业发展等领域，从根本上改善了村民生活条件，真正做到了兴边富民，让边疆群众共享发展成果。

▲平安坡村开展义诊活动

随着乡村振兴战略、兴边富民行动、边境小康示范村建设等一系列扶持政策的叠加实施，文山州沿边村庄包括麻栗坡县的众多村落迎来了巨大变化。村庄基础设施全面升级，道路更加畅通，水电供应更加稳定；村容村貌焕然一新，环境治理和绿美建设让乡村更加宜居；生态环境得到极大改善，人与自然和谐共生。如今的麻栗坡县，处处展现出经济繁荣、生活幸福、边疆稳固的美好景象，现代化边境幸福村的轮廓逐渐清晰。

▲平安坡村建设现代化边境幸福村宣传栏

▲太阳集团tyc151博士生陈芷琪访谈平安坡村脱贫户

落地经济赋能：乡村振兴示范园的创新实践

1月13日早上，调研团抵达麻栗坡县乡村振兴示范园，实地调研示范园向落地经济转型的实践成果。乡村振兴示范园地处交通要冲，北靠文天二级公路，距离县城仅22公里。便捷的交通条件为园区的产业崛起提供了坚实基础，并使其成为通道经济的重要节点。然而，园区并未局限于传统的通道经济模式，而是通过科学规划和资源整合，成功实现了从通道经济向落地经济的转型升级。

落地经济的蓬勃发展是示范园的核心成果。园区充分挖掘本地丰富的农产品资源，积极投身于魔芋、澳洲坚果、茶叶等农产品的收购、清洗、烘干、加工和销售。以魔芋产业为例，麻栗坡县目前魔芋种植面积已超2万亩，园区内已建成3条魔芋精粉加工生产线、1条魔芋胶生产线以及1条魔芋素毛肚生产线。通过与福建、广西、成都等地产业链企业的密切协作，魔芋精粉、魔芋小食品等产品成功开拓市场，市场份额逐步扩大。目前，已有茶叶、坚果、魔芋、米线、果干等4家企业入驻园区，产业集聚效应开始显现，为当地经济发展注入了新动力。2025年建成后，园区将重点转向加工越南进口的水果和中药材，进一步拓展产业边界。这一战略转型将推动园区从传统的“通道经济”向更具附加值的“落地经济”转变，不仅提升了本地产业的国际化水平，也为边境地区经济发展开辟新的增长极。

▲乡村振兴示范园区内的越南产品

在落地经济的基础上，示范园的延链、强链、补链工作也在有序开展。园区以红色文化为特色，以魔芋加工产业为核心，在种植和加工领域不断深入探索，同时借助边境贸易稳定获取农产品原料，进一步扩大产业规模。落地加工和中药材产业也在同步发展，大幅提升了产业附加值。项目投产后，预计每年可实现产值15.8亿元，利润1800万元，吸纳就业130人以上，预计每年创造利税超过1亿元，为当地就业和财政增收作出突出贡献。

未来，麻栗坡边境经济合作区将立足沿边口岸及资源优势，积极融入区域发展战略，致力于构建云南省面向南亚东南亚辐射中心的前沿开放门户，以及文山州辐射东南亚的区域性国际商贸物流中心。目前，合作区内的乡村振兴示范园正大力推进招商引资工作。其中，112亩的冷链物流区具备完善的基础设施，能满足各类冷链、保鲜、仓储业务需求，吸引相关企业入驻；60亩的中草药加工区配套政策支持，为中草药进出口加工、研发、饮片生产等企业提供广阔发展空间，共同完善产业布局。

通过从通道经济到落地经济的转型升级，以及延链、强链、补链的系统推进，麻栗坡县乡村振兴示范园正逐步成为区域经济发展的新引擎，为边境地区乡村振兴和现代化建设提供了可借鉴的经验。

▲访谈团参观乡村振兴示范园

▲麻栗坡农旅集团公司副总经理齐浩讲解园区建设情况

天保国际口岸：交通现代化赋能边境经济腾飞

1月13日上午，调研团抵达麻栗坡县天保口岸国际货场，深入开展实地调研。天保口岸作为国家级一类口岸，是云南省对越第二大口岸，在中越贸易中占据重要地位。它与越南河江省清水口岸接壤，海拔107米，距离麻栗坡县城34公里，距昆明465公里，离越南河江市24公里，到河内340公里，是云南省通往越南及东南亚地区最便捷的陆路通道之一。目前，G5615天保至猴桥高速公路麻栗坡至文山段已通车，麻栗坡至天保段预计2026年建成，将进一步提升口岸的交通优势。

▲访谈团到达天保口岸国际货场

天保口岸国际货场在云南省公路口岸领域取得了多项开创性成果。首先，它是云南省公路口岸中货物吞吐量最大的货场，能够高效完成大量货物的进出操作。其次，货场率先实现“两场合一”，创新场地整合模式，显著提升了空间利用效率和运营管理的便捷性。第三，货场首家设置运抵直达通道，进出口通关流线分开运行，有效缓解了通关拥堵，提升了通关效率。第四，作为首个实现全流程智慧化查验的货场，借助前沿技术手段，货物查验更加高效、精准和智能。最后，它是首个与境内段高速公路直接相连的货场，无缝衔接的交通优势大幅缩短了货物运输时间，降低了物流成本。

▲访谈团深入调研天保口岸国际货场发展现状

天保口岸国际货场的发展得益于硬件与软件的协同发展。硬件方面，建成9.19万平方米标准化厂房，实现国际货场全流程智慧化通关，并推行便利化通关举措，优化了营商环境。软件方面，航通智能承担相关工程施工，打造“智慧口岸”，构建智能卡口等信息化设施，研发定制系统实现货场与边民互市的智慧化管理。通过“一站式申报”系统统一管理贸易业务，并借助多种监管设备实现货物全链条智能化监管，为边境贸易增长提供了强大赋能。

天保口岸国际货场积极开展“三智海关”（智慧海关、智能边境、智享联通）建设，交通基础设施的智慧化升级成为贸易增长的关键动力。2024年前7个月，天保口岸进出口贸易呈现迅猛增长态势。截至2024年7月31日，进出口累计完成货值17.05亿元人民币，同比增长23.48%。边民互市出口表现尤为突出，货值达到2.84亿元，同比涨幅高达102.95%。从出口商品结构来看，文山特色产品三七系列完成货值261万元，同比增长1205%，在东南亚市场备受青睐；鲜花出口货值2.15亿元，同比增长97.48%。在边民互市进口方面，商品种类丰富，以干辣椒、胡椒、咖啡豆、丁香及各类水果为主。其中，越南榴莲进口货值达1.9亿元，咖啡豆4774万元，菠萝蜜、香蕉、火龙果等水果进口量也相当可观。

天保口岸通过交通现代化和智慧化升级，不仅提升了口岸的物流效率和贸易便利化水平，还为边境经济的腾飞注入了强大动力，成为云南省面向南亚东南亚开放的重要窗口和前沿阵地。