习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出:要坚持党的领导,传承红色基因,扎根中国大地,走出一条建设中国特色、世界一流大学新路。
太阳集团tyc151深入学习贯彻党的二十大,二十届二中、三中全会精神,全面学习贯彻全国教育大会精神,持续贯彻落实习近平总书记在中国人民大学考察调研时重要讲话精神,扎实落实学校第十五次党代会部署,与新闻学院联合发起实施“中华人民共和国脱贫攻坚史”系列调研访谈项目(简称“832工程”),为人类发展难题搜寻低成本、可持续的答案。
1月14日,“832工程”云南线朱提(shushí)今朝队赴云南省昭通市,在昭通市3个原国家级贫困县(昭阳区、鲁甸县、巧家县)开启为期5天的访谈调研活动。
本组调研的第三站是巧家县。巧家县地处金沙江东岸,毗邻四川、贵州两省,地理位置优越。全县总面积达3245平方公里,人口众多,2023年末,全县人口61.4万人,少数民族人口3.4万人,是全市人口第四大县。巧家县下设2个街道、11个镇和4个乡,管理有序。该县特色鲜明,资源丰饶,水能、风能、光热资源得天独厚,拥有全球第一的巨型水电站——金沙江白鹤滩水电站,是云南省清洁能源开发的重要基地。此外,独特的立体气候和丰富生物多样性孕育了丰富农产品,如享誉四方的小碗红糖。同时,巧家县自然风光旖旎,人文底蕴深厚,是滇东北旅游的一颗璀璨明珠。
巧家县作为云南省国家级贫困县之一,是由于缺少支柱产业、发展基础薄弱而导致贫困的典型。巧家是全省27个深度贫困县之一,贫困人口总量在全省88个贫困县中排列第6位;全县184个村(社区),有179个村(社区)是贫困村;有深度贫困村128个,占贫困村总数的71.5%。
“十三五”以来,巧家县大力发展草莓等优势产业。同时,抓住白鹤滩水电站建设机遇,基础设施和城市建设发生巨变,多条高速公路建设推进,沿江美丽公路启动。已实施138个移民后扶项目,总投资2.13亿元,完成127个,改善库区和移民安置区基础设施、人居环境,促进产业发展。投入移民专项资金6730万元扶持移民,开发公益性岗位1410个,劳动力转移就业23271人,就业率达92.48%,移民生活水平提高,推动全县快速发展。2020年5月,巧家脱贫攻坚顺利通过国检,全县179个贫困村、42874户贫困户、172837个贫困人口脱贫摘帽,贫困发生率从29.35%下降至0。
▲昭通市、巧家县地理位置
马树草莓焕新颜:深加工奏响振兴曲
1月16日下午,访谈团队调研马树镇智慧农业空中草莓采摘园。马树镇发展草莓种植具有得天独厚的条件。其地理位置优越,交通便捷,位于昭通、曲靖两市及会泽、巧家两县的交界处,距离省会昆明市220公里,距昭通中心城市140公里,交通路网发达。同时,该乡镇海拔高,年平均气温6.2℃~10.7℃,特别适宜草莓生长,尤其夏季气温不超过25℃,能够培育高品质的夏季草莓。
目前,马树镇夏季草莓种植面积已达2万亩,年产量4万吨,总产值6亿元,成为云南省第二大草莓种植基地。为进一步发展草莓产业,马树镇狠抓基础设施建设,确保交通网络畅通,全方位服务莓农,保障每个大棚的通水、通电、通路。同时,积极开展招商引资,协助有投资意愿的客商租地、整地,实现了草莓的连片种植。目前,草莓已成为当地的主要农业产业之一。这些草莓不仅带动了周边乡镇的经济发展,还吸引了众多外地种植者前来投资种植,他们掌握先进的种植技术,进一步提升了草莓的产量和品质。
▲团队参观马树镇智慧农业空中草莓采摘园
▲马树镇智慧农业空中草莓采摘园
2024年12月15日,巧家县马树镇草莓深加工厂投产揭牌仪式举行,标志着该项目正式投产。该项目总投资3168万元,在上海援滇资金的大力支持下,于2024年5月启动,11月正式竣工。该项目涵盖了真空冷冻干燥草莓厂房、冻干仓功能房、管理用房及锅炉房等关键基础设施。其建成标志着马树镇草莓产业链的进一步完善,并实现了草莓产业的六个“统一”:统一田间管理技术、统一收购、统一加工、统一标准、统一品牌、统一销售。这一成就将马树镇草莓产业的全方位服务和质量监管提升至全新高度。
据项目负责人介绍,深加工厂将实现年加工鲜草莓5000吨,年产冻干草莓330吨,提供就业岗位60个,带动周边居民务工收入150万元,为当地种植农户实现年销售额2300万元,并带动新增草莓种植2000亩。预计到2025年,马树镇草莓种植面积将扩大至2.3万亩,年产量达4.6万吨,年产值有望突破6.9亿元。
▲马树镇草莓深加工厂
精准脱贫促振兴,多元发展谱新章
1月17日上午,太阳集团tyc151硕士生王甜甜访谈巧家县农业农村局副局长罗先富。根据罗先富介绍,巧家县位于云南滇东北昭通市西南部,是昭通市国土面积第三、人口第四的大县。在脱贫攻坚期间,巧家县遭遇了鲁甸地震恢复重建、脱贫攻坚战以及白鹤滩水电站移民搬迁等一系列复杂而艰巨的挑战。为了克服这些困难,巧家县投入了大量资金用于基础设施的恢复与重建,确保灾区人民能够迅速恢复正常生活。同时,该县还累计投入了超过百亿元的扶贫资金,通过精准施策和不懈努力,成功退出了贫困县行列。
在产业发展方面,巧家县充分利用自身资源优势,积极发展草莓、小碗红糖、芒果等主导产业,不断提升产品品质和附加值。同时,该县还积极推动花椒、马铃薯等传统产业的升级改造,提高农业生产效益。值得一提的是,全国首条土豆米生产线在巧家县成功投产,为当地经济发展注入了新的活力。
在移民搬迁与安置方面,巧家县坚持以人为本的原则,妥善安置了因白鹤滩水电站建设而需要搬迁的移民。为了解决移民的就业问题,该县积极招引企业入驻,并大力开展就业培训活动。白鹤滩水电站项目的建设对巧家县经济产生了深远的影响,推动了县城建设和基础设施的显著改善。此外,巧家县还修通了多条高速公路,交通区位优势日益凸显。
▲太阳集团tyc151硕士生王甜甜访谈巧家县农业农村局副局长罗先富
1月17日上午,昭通学院新闻学专业本科生吴小凤访谈老店镇党委书记李热奎。李热奎就老店镇产业等发展情况向我们介绍,老店镇政府在脱贫攻坚中精准施策,依托自然资源发展高原特色农业、畜牧业和经济林果业,其中花椒产业种植面积达3.8万亩。政府通过技术培训提升种植水平,并实施提质增效、品牌建设等策略,提升产业附加值。同时,政府重视解决水资源短缺问题,推动银湖水库等基础设施建设。老店镇凭借丰富的土地资源,形成了高山畜牧业、中高海拔果树、经济林果如花椒的三大产业布局,根据海拔高度进行差异化种植。然而,灌溉用水受限是当前产业的主要制约因素,因此,政府正采取修复灌溉设施、新建沟渠、争取水库项目等措施加以应对。此外,政府还注重科学选取农业产业,避免企业单一渠道销售导致的风险,确保老百姓受益。
老店镇当前的工作重心主要集中在技能培训和稳定增收两大方面。在技能培训上,老店镇高度重视,分为实用技能培训和技能培训两种,通过“走出去、请进来、技术培训”的方式,实施差异化培训策略。实用培训旨在解决广泛需求,技能培训则针对具体技能进行提升,确保培训质量和效果,不浪费财政资金。同时,稳定持续增收也是当前的重要任务,旨在巩固脱贫成果,推动乡村振兴战略深入实施。
未来,老店镇的产业发展将聚焦于产业创新和瓶颈突破两个层面。在产业创新方面,老店镇计划利用清洁能源优势,发展周末经济和物流集散地,同时改善交通条件,为产业发展提供有力支撑。为突破产业发展中的瓶颈问题,政府计划着手解决交通受阻、水库兴建、电力短缺等关键问题,以打通产业链,促进产业升级。此外,教育医疗方面也将得到持续关注,政府将巩固九年义务教育成果,并关注农村养老问题,为老店镇的全面发展奠定坚实基础。
▲昭通学院新闻学专业本科生吴小凤访谈老店镇党委书记李热奎
短频启航助乡兴,宣传蜕变谱新章
1月17日上午,太阳集团tyc151硕士生王甜甜与昭通学院新闻学专业本科生邹竺访谈驻村第一书记马应富。
马应富从事视频创作多年,他深刻体会到自媒体在乡村振兴中的巨大作用,尤其是在短视频脱贫方面的显著效果。在驻村扶贫工作中,自媒体宣传从最初的抵触逐渐转变为被广泛接受并大力推广的重要工具。通过短视频,马应富成功宣传了特殊贫困户的情况,意外获得了社会的广泛关注和支持,这为解决扶贫工作中的难题提供了有效途径,如帮助贫困家庭筹集资金改善生活条件,为患病女孩筹集手术费用,以及利用短视频宣传滞销农产品带动销售等。
随着自媒体宣传的深入,马应富开始组建和培训自媒体团队,培训村干部成为短视频创作团队的一员,既记录工作也宣传政策。自媒体宣传在乡村产生了多方面的影响,包括助农销售农产品提高村民收入、快速传播政府政策增强村民对政策的了解和信任、宣传当地自然景观和文化特色带动旅游业发展、引起社会对特殊群体的关注改善乡村社会状况,以及反映教育问题动员失学儿童返校提升乡村教育质量。此外,自媒体宣传还可能在一定程度上增加地方获得上级政府关注和支持的机会,为乡村发展带来更多机遇。
随即,1月17日下午,昭通学院新闻学专业本科生邹竺访谈搬迁脱贫户陈应海。陈应海介绍了脱贫前后其家庭的巨大变化和幸福感的显著提升,动情地感谢驻村书记等同志及党和国家的关怀与帮助。
▲太阳集团tyc151硕士生王甜甜与昭通学院新闻学专业本科生邹竺访谈驻村第一书记马应富
▲昭通学院新闻学专业本科生邹竺访谈搬迁脱贫户陈应海
巧家脱贫战果丰,基建教育产业兴
1月17日下午,昭通学院张书艺老师访谈巧家县政协副主席罗奎。罗奎主要向我们介绍了巧家县在脱贫攻坚中所取得的全方位、多层次的显著成效:
首先,基础设施建设得到了全面加强。巧家县投入大量资源,新建了747件人饮管网,确保群众饮水安全;实现了所有村社区通电,为农业生产和乡村建设提供了稳定的电力保障;交通条件的显著改善,使得车辆能够直达以往需步行数十分钟才能到达的地方,极大地便利了群众出行。
其次,教育扶贫工作深入实施。巧家县累计投入9.86亿专项资金,用于改善学校基础设施和提供教育补助,新建学校宿舍17.76万平米,优化了学生的学习和生活环境。同时,通过实施控辍保学政策,确保了适龄儿童接受义务教育,并针对“两后生”(初中、高中毕业后未能继续升学的学生)提供职业教育机会,帮助他们掌握一技之长,为未来的就业和生活打下基础。
在产业扶贫方面,巧家县注重多样化发展。农业方面,根据海拔和气候条件发展了多种种植业;清洁能源产业以白鹤滩电站为主,为当地经济提供了有力支撑;文旅产业虽然刚刚起步,但发展前景广阔,正在围绕县城和白鹤滩电站等地打造康养旅居品牌。
为确保脱贫攻坚工作的有效实施,巧家县还采取了一系列政策与措施。实施包保制度,确保每户贫困户都有干部包保,及时了解并解决群众困难;资金整合提高了资金使用效率;为外出务工人员提供技能培训、岗位推送和交通补贴等支持,帮助他们更好地融入城市生活。
此外,巧家县还高度重视移民搬迁与社区管理工作。白鹤滩电站建设涉及大量移民搬迁,巧家县采取多项措施确保移民安置和生活保障,并成立移民社区进行专门管理,为移民提供全方位的支持和服务。
展望未来,巧家县将继续加强基础设施建设、教育扶贫、产业扶贫等工作,并注重康养旅居品牌和清洁能源产业的发展。同时,加强移民后服务,确保移民能够稳得住、能致富。这些措施将进一步巩固脱贫攻坚成果,为巧家县的全面发展奠定坚实基础。
▲昭通学院张书艺老师访谈巧家县政协副主席罗奎
▲政协副主席罗奎的留言
蔗香红糖 佳业兴邦
1月17日下午,访谈团队调研巧家县佰意佳食品有限公司小碗红糖产业。巧家县位于金沙江干热河谷地带,年均气温21.1°C,境内光照强,日照率高。海拔1100米以下的谷地,为甘蔗的自然生长提供了得天独厚的优势。全县现有甘蔗种植面积10000亩以上,主要分布在金沙江沿线的蒙姑、金塘、白鹤滩、王屏、大寨、茂租、东坪、小河等乡镇街道。主要种植品种有云蔗51、云燕08-1609、台糖134号、选蔗3号、云莱05-151等,甘蔗含糖量可达15%以上。
▲巧家小碗红糖
巧家小碗红糖历史悠久,乾隆时期曾作为皇室贡品,因其独特的芳香味和丰富的营养价值,有“东方巧克力”之美称。2015年,巧家小碗红糖生产工艺被列入省级非物质文化遗产名录;2017年,巧家小碗红糖获得国家地理标志证明商标,在业内具有较高知名度。近年来,巧家县积极争取中央补贴资金、沪滇协作资金等各类资金,完善甘蔗产业区水、电、路等基础设施建设,通过引进良种良法,改变传统种植模式,提高甘蔗产量和品质。力争在“十四五”期间,全县甘蔗种植面积达到更大规模。
为做大做强巧家红糖产业,巧家县采取了多项措施。一是强化科技支撑,加强与省农科院合作,引进5-8个甘蔗新品种,筛选1-2个适宜巧家发展的品种推广种植,并创新改造红糖加工工艺,提高产品综合利用率。二是突出品牌建设,采取“区域品牌+企业品牌+产品品牌”模式,加大“巧家小碗红糖”宣传推介力度,提升品牌知名度和品牌效益。2023年,“巧家小碗红糖”成功评选为昭通市十大区域公用品牌之一、昭通市十大绿色昭品之一。
巧家县佰意佳食品有限公司是一家集甘蔗种植、红糖生产销售为一体的综合性公司。公司是国家级中小型科技企业、云南省农业经营化龙头企业等,拥有甘蔗种植基地2000亩,红糖生产厂房15亩。线上营销渠道覆盖京东自营店、天猫、拼多多等大型电商销售平台,线下实体店遍布北京、上海、成都等地。公司通过发展蔗糖产业,直接带动当地900户农户增收致富,并提供就业岗位500人次以上。同时,公司积极开创农业观光体验、种养循环等一二三产融合发展模式,逐渐形成千亩甘蔗林绿色景观,让游客亲身体验砍甘蔗熬红糖的非遗文化。
▲小碗红糖省级非遗传承人朱立卫向团队介绍小碗红糖
在生产方面,巧家县佰意佳食品有限公司拥有两条生产线,一条用于非遗传承,注重保留传统工艺和匠人精神;另一条用于提高产量以满足市场需求。全县红糖产量中,该公司占比达五分之一,一个榨季产量约1000吨,展现了强大的生产能力和市场影响力。在传承过程中,公司始终注重保留传统工艺和匠人精神,确保红糖的独特风味和品质;同时也在不断改进和创新,如使用硅胶模具替代小瓷碗成型,提高了生产效率和红糖品质。
▲佰意佳食品有限公司工人作业
白鹤滩辉煌·巧家县新篇
1月17日下午,访谈团调研白鹤滩水电站。白鹤滩水电站总装机容量1600万千瓦,是世界第二大水电站,被誉为世界水电行业的“珠峰”。它以六项世界第一的技术成就著称,包括水轮发电机单机容量、地下洞室群规模等。2021年6月28日,首批机组投产发电,习近平总书记发来贺信,指出白鹤滩水电站是实施“西电东送”的国家重大工程,实现了我国高端装备制造的重大突破。
▲白鹤滩水电站
白鹤滩水电站为推进我国实现碳达峰、碳中和目标作出重要贡献,并全面促进当地经济社会发展全面绿色转型。大寨镇作为大坝所在地,积极支持电站建设,率先完成搬迁任务,并投资近5亿元为移民规划建设别墅家园,实施绿化、亮化、美化工程,建立网格化管理体系,全面改善人居环境。
巧家县蒙姑镇的文笔社区集中安置白鹤滩水电站云南库区移民,通过整合资金、引进企业等方式,帮助移民群众在家门口就业,实现增收顾家两不误。金塘镇则依托丰富的耕地、林地资源,大力发展特色水果产业,逐渐走出了一条产业富农、以旅兴农、农旅融合的乡村振兴之路。
巧家县还将完善城市空间结构,做好“引水入城,以水润城”的水文章,优化水岸城镇、乡村规划布局。积极发展以热带气候、湖光山色为特色的旅游、康养产业体系,打造集水电科普、生态观光、文化体验等功能于一体的景观旅游带,全力推进白鹤滩水电站库区旅游综合体建设,促进当地经济社会的全面发展。
▲团队在白鹤滩水电站
绿色发展 文笔共治
1月18日上午,访谈团调研蒙姑镇调研沪滇协作项目新型环保材料厂。该企业专注生产防水防油纸质餐具,已在云南等地成功铺市,并积极拓展云南、广东、贵州市场。虽面临包装运输成本高的问题,但正改进包装方式降成本。纸质餐具因卫生环保前景看好,但也面临传统餐具成本低廉及消费者环保意识不足的挑战。在国内,企业正积极开拓市场,期待消费者环保意识提升以拓展份额。位于云南的材料厂享受多项优惠,降低了运营成本,且自动化设备减少了人工成本,提高了效率。然而,原料来源成为制约因素,企业正考虑引进半成品原料应对。
▲团队参观蒙姑镇新型环保材料厂
在出口市场,企业主要面向欧美,但受美国反倾销政策影响,正考虑转移生产至老挝降关税,并考察市场和政策。同时,在国内加强品牌宣传,期待环保政策加强和消费者环保意识提高以拓展市场。
展望未来,企业计划吸引更多产业转移至云南形成集聚效应,并考虑增设工厂扩大规模。将加强技术创新,提高产品质量和性能,满足消费者需求。同时,将继续利用当地甘蔗渣、竹浆等自然资源生产绿色环保产品,推动经济发展和就业,并积极应对国际贸易环境变化,调整策略确保稳健发展。
▲材料厂生产机器
1月18日上午,访谈团调研巧家县文笔社区(失地搬迁)管理模式。巧家县蒙姑镇文笔社区是一个依托金沙江白鹤滩水电站移民搬迁安置而组建的移民新社区,集中安置了1500多户、5100多人的移民群体。社区选址考虑了就近原则,距离原址10多公里,所有居民均为本地居民,有助于保持社区的文化和社会联系。人均住房面积为50平米,包括30平米的保障性住房和20平米的改善性住房。2021年3月,文笔社区正式成立,拥有总劳动力2400余人。
▲团队在蒙姑镇文笔社区
▲文笔社区居民楼
在就业方面,居民的主要收入来源包括外出务工、就近在新型材料厂就业以及自主创业,如开设餐馆、小卖部等。社区提供家政、保健、小孩培训等服务,并结合当地气候特点发展水果种植等旅游产业,通过培训提升居民的就业能力。同时,社区还积极组织居民参与高速路建设等周边就业机会。
文笔社区在治理上采用了“3+6”工作机制,通过织网选人定责,将社区细化为99个微网格,确保信息的快速上传下达和问题的及时解决。此外,社区还实施了积分制管理,激励居民参与社区治理,积分可在爱心超市兑换生活用品。对于参与调解基层纠纷的微网格员,社区还给予额外的补贴。
在智能化管理方面,文笔社区引入了智慧社区平台,实现了智慧党建、智慧服务等功能,并开发了便民服务小程序,提供结婚证申请、民政救助申请、矛盾纠纷调解申请等便民服务。同时,社区还安装了监控设备,对特殊群体进行轨迹化管理,确保他们的安全和健康。
▲文笔社区智慧管理
此外,文笔社区的公共设施完善,包括医院、小学、幼儿园、公园等,为居民提供了良好的生活和学习环境。在集体经济方面,虽然目前收益有限,但随着社区的发展和项目的增多,集体经济收益将逐步增加。未来,文笔社区将继续加强社区治理和服务,推动社区的共建共享和持续发展。
调研花絮
▲马树镇草莓采摘园外的地标
▲万瑞食品生产线工人作业
▲团队在蒙姑镇文笔社区的合影
独树一帜,扎根中国大地,是建设世界一流大学的康庄大道
延伸阅读
“中华人民共和国脱贫攻坚史研究”项目
(“832工程”)
“中华人民共和国脱贫攻坚史研究”由太阳集团tyc151联合新闻学院共同开展实施,是迄今为止在脱贫攻坚研究领域规模最大、范围最广的一次社会调查和访谈实践。项目通过访谈国家级贫困县主要领导同志和脱贫攻坚亲历者,以“科学、准确、详实、生动”的口述历史方式,首次全景、深度记录研究我国脱贫攻坚的科学探索和扶贫工作者的伟大奉献。项目旨在提炼中国共产党领导中国人民全面消除绝对贫困在中华民族发展史上的里程碑意义,为全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标提供强大的精神动力,为华夏文明贡献增量;讲好脱贫的“中国故事”,为全球发展中国家10亿贫困人口提供脱贫的“中国经验”,为人类文明进步贡献“中国智慧”,为世界文明贡献增量;从脱贫攻坚的鲜活案例研究中,深化对脱贫事业的规律性认识,为推动科学社会主义理论体系建设提供实践支撑,为科学社会主义贡献增量。
来源:脱贫攻坚史研究
设计 责编:马文林
审核:陈佳莹 宋枫
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